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海河教育园区管委会2018年工作要点

发布时间:2018-06-18 08:50点击次数:来源:管委会办公室

2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是推动园区经济社会发展再上新台阶的重要一年。

2018年海河教育园区管委会的工作思路和总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,认真落实市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会部署要求,加强党对一切工作的领导,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,推进质量变革、效率变革、动力变革,坚定不移推动高质量发展,坚决打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三个攻坚战,调结构、补短板、增质量,促改革、惠民生、上水平,推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在园区的实施,努力开创园区经济社会发展新局面。

2018年园区经济社会发展的目标任务是:深化产教融合、校企合作,充分发挥国家职业教育改革创新示范区引领作用;贯彻新发展理念,立足园区得天独厚的智力资源和科研优势,推进产学城深度融合,加快建设天津市高端科技研发创新示范区;加大生态文明建设力度,有序推进海河南岸生态宜居示范社区建设。

一、深入学习贯彻党的十九大精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在园区生动实践

学习宣传贯彻党的十九大精神是当今及今后一个时期园区最重大、最紧要、第一位的政治任务。要认真落实习近平总书记关于在学懂、弄通、做实上下功夫的重要要求,按照中央和市委的决策部署,坚持“三严三实”标准,持续抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在园区生动实践。

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。运用多种形式,组织广大党员干部,深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强党性锻炼,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到入脑入心、外化于行。

2.坚决维护捍卫习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导。教育引导广大党员干部深刻认识党的十九大最重大的成果和最重要的贡献是将习近平总书记作为党中央和全党的核心地位写入党章,深刻认识习近平总书记成为党中央和全党的核心是历史的选择、时代的呼唤、人民的意愿,坚决捍卫习近平总书记的核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导,提高政治站位,践行“四个服从”,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到旗帜鲜明讲政治。

3.坚持党对一切工作的领导。坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则,坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实市委市政府决策部署。完善党的领导的体制机制,坚持稳中求进总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。着力加强和改善园区各级党组织对园区经济、社会、党建等各项工作、各个领域的组织领导,履行全面从严治党主体责任。

二、统筹推进职业教育改革创新,充分发挥国家职业教育改革创新示范区引领作用

4.落实立德树人根本任务。全面贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务。进一步发挥园区思想政治课共建共享联盟作用,在入园院校师生中大力培育社会主义核心价值观,深入开展教学共研、师资共享、培训交流,推进职业院校思想政治课教师、辅导员、班主任等专业队伍建设,组织园区院校部分思政骨干教师赴延安培训。加快高校思想政治工作载体建设,建成园区思想政治教育实践展示体验基地,发挥好生态文明实践基地作用。邀请劳动模范、技能专家、高级蓝领和身边先进典型进行巡讲,打造园区德育教育“海河大讲堂”品牌。

5.深化产教融合、校企合作。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,加快建设现代职业教育改革创新示范区。积极对接服务京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略,加强与本市经济功能区、区县和大型企业集团的沟通协作,广泛搭建校企合作平台。进一步深化园区产教对接联盟建设,新建文化创意、工业检测2个产教对接联盟,支持已建成的新能源、电子商务、工业机器人、机电一体化4个产教对接联盟开展深度合作。支持入园院校主动适应我市主导产业、现代服务业和战略新兴产业发展需要,调整优化专业布局和学科设置,重点建设精密模具工程实践创新中心。建立健全人才涵养机制,成立2个工匠涵养基地。

6.推进园区资源共建共享。全力支持天津大学、南开大学、中德应用技术大学“双一流”建设和职业院校事业发展,指导入园院校做好规划调整、优化资源配置。梳理园区实训资源,积极推进共建共享。最大限度发挥公共实训中心、体育中心、图书馆等公共资源作用,提高使用效率,彰显服务功能。整合利用园区优质资源,完善学校安全监管、教育信息化、国际交流合作、终身学习教育4个平台。高质量办好2018年职业院校技能大赛相关赛事活动,提升职业教育国际化水平。

7.服务大学生创新创业和就业工作。依托园区大学生创新创业联盟,完善支持政策,提高服务水平。推动入园院校深化众创空间建设,联合天津大学、南开大学和园区10所职业院校,全力服务园区大学生进行文化创意创业。做好入园院校特别是职业院校大学生就业指导服务工作,举办2场园区大型招聘会。

8.构建园区终身学习体系。探索园区基础教育与职业教育融合发展机制,推动园区职业院校实训资源向南开学校开放,支持南开学校与园区职业院校进行校本课程开发。建立2个南开学校社会实践基地。充分发挥广播电视大学网络优势,延伸服务触角,加大职业教育、技术技能等方面的培训力度,加快构建线上线下、优势互补的终身学习体系。

三、深入贯彻新发展理念,加快建设高端科技研发创新示范区

9.全力做好招商引资工作。不断完善招商引资体制机制,多渠道充实招商人员队伍,提升招商专业化水平。积极争取市有关部门政策在园区落地,出台园区产业发展促进办法,制定招商引资负面清单。通过借助职能部门资源、聘请专业招商机构、参加相关论坛会议等多种方式,积极拓展招商渠道。深入挖掘园区现有土地、楼宇等载体资源,增强招商推介的针对性和实效性。持续跟进重点项目,促成一批大项目、好项目早日落地。

10.启动天南小镇建设。精心做好规划策划工作,深化细化天南小镇城市设计。依托入园院校特别是天津大学、南开大学科技研发资源,积极服务“双一流”建设,将天南小镇打造成为集科技创新、孵化转化、国际交流、生活配套于一体的科技小镇。坚持质量第一、效益优先,坚定不移推动高质量发展,充分借助社会资本和专业团队进行开发建设。

11.着力优化营商环境。进一步增强开放意识、服务意识、市场意识、重商意识,建立健全公开承诺、限时办结、重点帮扶、问题会商、一企一策等工作机制,全力打造一流营商环境。通过优化创新创业环境、不断完善配套设施、着力提升公共服务等措施,加快建设人才高地。积极争取市有关部门对园区幼儿教育、基础教育、职业教育改革创新、生态文明建设、环境保护等方面的政策支持,同时在园区职业院校产教融合、校企合作、大学生就业创业、科技研发、孵化转化等方面制定相应扶持政策,努力形成政策洼地,助推园区经济发展。

12.有效防范政府债务风险。深入研判土地市场形势,细致梳理园区土地资源,科学排定土地出让开发时序。合理确定年度还贷计划,加强资金动态监测分析,确保土地出让收入及时足额返还,有效化解政府债务风险。积极争取市财政返还政策延续落实,加大税源监测分析力度,高效服务重点企业发展,全力做好税收组织工作,确保全年实现区级税收3亿元。

13.强化对园区投资公司的监管。认真落实市委市政府决策部署,积极稳妥推进园区投资开发公司国有企业改革工作,建立健全长效机制,确保完成年度任务。抓好市委巡视整改落实,规范市政基础设施养管模式,严格招标程序,提升养管水平。主动适应经济发展新常态,积极拓展业务范围,全面盘活存量资产,提升运行质量效益,加快实现转型发展。

四、坚持人与自然和谐共生,合理有序推进生态宜居示范社区建设
   
14.完善各级各类规划。充分发挥规划对经济社会发展的引领作用,进一步深化细化园区控制性详细规划和土地细分导则、城市设计导则。优化园区规划布局,完善园区基础设施及配套设施布局,提升园区规划水平。

15.提升城市建设管理水平。完成雅馨路改造工程,取消其中央隔离带,在园区中央生态绿廊改造2个公共厕所。加强土地出让前对规划方案的严谨把控,以及土地出让后规划方案的严格审批,力争在规划审批阶段化解管理困境。认真落实清新空气行动各项目标任务,确保建设工地扬尘控制实现“六个100%”。全面推行河长制,开展园区土壤环境调查。加大公共用房管理力度,确保公房使用安全。践行绿色发展理念,加强绿色建筑、装配式建筑项目的过程管理。完成城市管理监控指挥系统升级工作。不断规范园区基础设施养护管理,全面提升养管质量。扩大施工安全第三方咨询机构服务检查范围。全面推行网格化+模块化管理模式,进一步压实管理责任,提升专业能力水平。

五、大力践行人民为中心的发展理念,不断增强社会管理和公共服务功能

16.加强社会事业顶层设计。修订《园区经济社会中长期发展规划。完善园区教育事业、卫生计生、基本医疗、社会保障、文化体育等社会事业发展规划。

17.提升社会管理服务水平。全面贯彻党的教育方针,努力办好人民满意的教育。优化园区教育事业布局,推进园区教育资源均衡化。启动1所小学和1所高中筹备建设工作,探索建立基础教育中心校制度,提升园区南开学校教学质量,实现知香园配套幼儿园秋季招生。着力加强卫生计生工作,全面启用社区卫生服务中心,做好园区院校大一新生麻疹疫苗接种工作,推进公共卫生安全示范校建设。对知香园、景新花园两个居民小区生活饮用水进行检测。建立健全园区院校医疗应急体系建设,为师生提供医疗保障。满足院校师生和社区居民出行需求,打通宁慧路—鑫宜路、同砚路—微山南路,调整3条公交线路。

18.着力推进社区精细化管理。提升社区服务功能,全面启用园区第一社区服务中心。扩大公共服务覆盖面,进一步整合民政、人力社保、社会保险、残疾人服务等职能,完善便民服务窗口。积极推进社区自治,努力满足社区居民日益增长的服务需求,打造共建共治共享社区治理格局。利用社区非经营性公建用房,探索提供居民志愿服务。充分利用现代信息手段,加快建设智慧社区。加强社区管理服务队伍建设,丰富社区居民业余文体生活,组织开展不少于12次群众性文体活动、培训演练。

19.全力确保园区安全稳定。积极主动适应新时代要求,深入推进社会治安综合治理,筑牢园区社会治安防控体系。认真落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和市委市政府部署要求,建立健全园区安全生产监督管理体系,层层压实安全监管责任。完成园区安全生产执法监察大队组建,提升安全生产执法专业化、规范化水平。牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,持续开展隐患排查治理,建立健全生产经营单位和各行业主管部门隐患排查上报机制。不断夯实应急管理基础能力,提升应急管理水平。结合园区实际,推动系列平安创建活动向纵深拓展。持续加大对各类违法犯罪行为的打击力度,不断提高群众的安全感和满意度。建立健全园区食品安全责任体系,积极推进食品安全信息化建设,强化食品药品安全监管,着力打造食品安全城市。加快消防部队正规化建设,提升火灾隐患排查整治能力。深入开展交通安全专项整治,严查各类交通违法行为,营造安全有序的交通环境。探索运用互联网+、大数据、物联网等现代信息手段,加快建设智慧园区、安全园区。

六、坚定不移推进全面从严治党,全面提升党建工作科学

化水平
  
 20.把党的政治建设摆在首位。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,做到旗帜鲜明讲政治。认真学习党章、自觉尊崇党章、大力践行党章、用心维护党章。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和市委《关于维护党中央集中统一领导的规定》,确保政令畅通、令行禁止。坚决肃清黄兴国恶劣影响,持续开展圈子文化好人主义问题整治,大力营造风清气正的良好政治生态。
    21.
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。思想建设是党的基础性建设。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。按照党中央部署,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,以维护核心、铸就忠诚为根本,以县处级以上领导干部为重点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

22.全面加强基层组织建设。突出基层党组织政治功能,着力提升组织力。认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,推进基层党建科学化进程。加快基层党组织建设,进一步完善“两新”党组织建设,扩大基层党组织覆盖面。建设社区党群服务中心,做好驻区单位党组织与社区共驻共建工作。创新形式内容,增强党员教育管理针对性和有效性。

23.不断完善制度建设。严格贯彻民主集中制的各项制度,确保民主决策、科学决策。修订完善《管委会党组工作规则》《管委会工作规则》《管委会“三重一大”决策工作实施细则》《管委会学习制度》《党组中心组学习制度》《党务公开制度》《党风廉政建设责任制实施细则》《党的组织生活制度》《党员领导干部基层联系点制度》等10余项制度,制定《管委会领导班子成员贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《民主生活会实施细则》《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施细则》《关于进一步严格规范领导干部请假报备工作的实施细则》等制度。抓好《管委会重大事项向市有关部门请示报告制度(试行)》《领导干部个人有关事项报告制度(试行)》《重点领域、重点岗位、关键环节廉政风险防控办法(试行)》《因私出国(境)管理办法(试行)》《关于加强党风廉政建设和反腐败工作实施办法》《关于中央八项规定精神贯彻执行情况监督检查办法》《党员干部遵守政治纪律政治规矩督查办法》等制度的贯彻落实。

24.坚持正确选人用人导向。坚持习近平总书记新时期好干部标准,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把政治首关,严控程序标准,做好干部选拔任用工作。推进公务员职务与职级并行试点,加大处科级干部交流力度,做好管委会所属事业单位人员公开竞聘工作。全面实施素质提升工程,强化党员干部培训教育,努力做到人尽其才、一专多能。紧密联系园区产业发展实际,通过聘请外脑、引入第三方机构等方式,充实园区招商引资力量。结合基础教育、公共卫生、劳动保障、社区管理等工作,加大人才引进力度,引进专业技术人才20名,用于提升园区管理服务水平。

25.持之以恒正风肃纪。认真落实习近平总书记重要指示精神,聚焦“四风”问题新表现,深刻对照检查,列出问题清单,逐一整改落实。不断巩固和拓展落实中央八项规定精神阶段性成果,有效防止“四风”问题反弹回潮。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。深入开展批评和自我批评,用好监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小抓苗头。加强纪律教育,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

26.大力加强党风廉政建设。层层落实党风廉政建设责任制。强化对权力运行的制约和监督,把权力关进制度笼子。主动接受市纪委驻市委教育工委纪检组综合监督,充分发挥机关纪委职能作用。运用纪检监察举报窗口、举报电话、信箱等形式,进一步拓展纪检信访举报渠道。加大腐败惩治力度,坚决维护群众利益。持续开展廉政警示教育,用好正反两个方面典型。加强对党员领导干部的日常管理监督,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

七、着力加强管委会自身建设,树立务实为民清廉良好形象

27.推进法治政府建设。依法全面履行法定职责,积极争取市有关部门支持,推动管委会权力清单责任清单梳理完善和确认公布工作。根据工作需要,对管委会所属事业单位职责清单进行动态调整。通过完善法律顾问、专家论证、重大决策听证等制度,提升行政决策科学化、民主化和法治化水平。加大对政府工作人员的法治教育培训力度,认真履行行政执法责任,加强对执法活动的监督,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。不断深化政务公开、政府信息公开,自觉接受社会监督,增强各项工作的透明度。

28.提升运行服务水平。大兴调查研究之风,围绕管委会重点工作和群众关心的热点难点问题,开展深度调研,形成具有一定参考价值的调研成果。加强和改进市级政府部门绩效考评工作,完善考核评价体系,优化差额化分配方案。做好人大代表建议、政协委员提案和群众信访、网民留言、88908890热线办复工作,加强门户网站运行维护管理。深入开展节约型机关创建活动,严格控制“三公”经费,加强公务用车等管理,提升机关事务管理服务水平。

进入新时代,肩负新使命,踏上新征程。2018年,园区管委会要深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照市第十一次党代会和市委十一届二次全会、市委十一届三次全会暨全市经济工作会议确定的目标任务,抢抓机遇,乘势而上,敢于担当,创新竞进,为加快实现“五个现代化天津”,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

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